推行以職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定制度、橫向科研結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化|附圖文直播
發(fā)布時間:
2025-08-28
8月26日,國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦8月例行新聞發(fā)布會,介紹陜西強化保護運用、護航創(chuàng)新發(fā)展,加快建設(shè)西部示范知識產(chǎn)權(quán)強省的有關(guān)情況。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
陜西省知識產(chǎn)權(quán)局局長沈黎萍提到,強化科產(chǎn)教融合,加快轉(zhuǎn)化的速度。通過推行以職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定制度、橫向科研結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的“三項改革”,以及我們知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的賦權(quán)改革,三年來全省高校和科研機構(gòu)向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利1.2萬余件。
附新聞發(fā)布會圖文直播:
國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任衡付廣主持發(fā)布會
國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任 衡付廣:各位媒體朋友,大家下午好。歡迎來到國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)新聞發(fā)布廳,參加我局8月例行新聞發(fā)布會。去年10月,我們邀請媒體朋友前往陜西,向大家介紹了西部12個省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的整體情況。近一年來,國家知識產(chǎn)權(quán)局與西部各省(區(qū)、市),結(jié)合區(qū)域發(fā)展定位和資源稟賦條件,“一省一策”推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè),取得新的成效。截至今年6月,西部地區(qū)有效發(fā)明專利量達到53.1萬件,有效注冊商標量達到700.6萬件,累計認定地理標志產(chǎn)品978個,核準以地理標志注冊集體商標、證明商標2399件,數(shù)量均保持穩(wěn)步增長,這充分表明西部地區(qū)創(chuàng)新能力在持續(xù)提升,成為我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要板塊。
我們主要做了以下工作:一是打造行業(yè)標桿,西安等7個西部地區(qū)城市及12個西部地區(qū)縣(市、區(qū))積極建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范市、知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣,打造了一批知識產(chǎn)權(quán)強市強縣建設(shè)的樣板。二是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,在寧夏、新疆以及廣西柳州、四川綿陽等地新建4個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心,為新能源、新材料、高端裝備制造等多個產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護提供“一站式”服務(wù),護航當?shù)仄髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是促進轉(zhuǎn)化運用,構(gòu)建專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫,西部地區(qū)2361家高成長性企業(yè)入選,占全國四分之一;在陜西西安、內(nèi)蒙古包頭、新疆烏魯木齊等地舉辦多場跨區(qū)域?qū)@D(zhuǎn)化對接活動,簽約金額近2.1億元。四是擴大對外開放,去年,第十八次中歐兩局局長會議在四川成都舉辦,今年,第十六屆中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)局局長會議將在陜西西安舉辦。
為了更好地展現(xiàn)西部地區(qū)深入推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的典型經(jīng)驗和優(yōu)秀案例,今天,我們邀請到陜西省有關(guān)部門來到現(xiàn)場,介紹“加快建設(shè)西部示范知識產(chǎn)權(quán)強省”的“陜西答卷”。出席今天發(fā)布會的嘉賓有:陜西省知識產(chǎn)權(quán)局局長沈黎萍女士,陜西省委金融委員會辦公室副主任李嘉輝先生,陜西省公安廳副廳長魏重光先生,西安市政府副秘書長楊佐濤先生。我是發(fā)布會主持人,國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任衡付廣。
首先,請沈黎萍局長介紹陜西“強化保護運用、護航創(chuàng)新發(fā)展、加快建設(shè)西部示范知識產(chǎn)權(quán)強省”的有關(guān)情況。
陜西省知識產(chǎn)權(quán)局局長沈黎萍答記者問
陜西省知識產(chǎn)權(quán)局局長 沈黎萍:媒體朋友們,大家下午好。非常榮幸能夠在知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)新聞發(fā)布廳介紹陜西知識產(chǎn)權(quán)工作。借此機會,對國家知識產(chǎn)權(quán)局和各位媒體朋友長期以來給予陜西的關(guān)心支持,表示衷心感謝!
譜寫陜西新篇、爭做西部示范是習近平總書記賦予陜西的時代使命和戰(zhàn)略定位。我們深刻領(lǐng)會總書記對陜西的殷切期望,深入貫徹總書記對知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示批示,堅定信心、敢于創(chuàng)新、主動作為、奮楫爭先,加快推進西部示范知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè),全力將陜西打造成為知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的重要戰(zhàn)略支點。
近年來,陜西創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)。截至今年6月,全省發(fā)明專利有效量達到12.5萬件,有效商標注冊量87.9萬件,地理標志產(chǎn)品96個。知識產(chǎn)權(quán)運用效益加速釋放。實施知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用“靈犀計劃”,著力破解技術(shù)供給與產(chǎn)業(yè)需求“雙向盲區(qū)”,有效促進知識產(chǎn)權(quán)從“實驗室”到“生產(chǎn)線”的高效轉(zhuǎn)化。同時,知識產(chǎn)權(quán)保護力度不斷加大。著力打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地,在西部地區(qū)率先完成知識產(chǎn)權(quán)綜合立法,加快建設(shè)西安市知識產(chǎn)權(quán)強國示范城市,以及漢中仙毫、富平縣、眉縣獼猴桃、橫山羊肉等國家地理標志保護示范區(qū),行政執(zhí)法、司法保護“攥指成拳”合力致遠。管理服務(wù)同步優(yōu)化升級。積極融入全省深化“三個年”活動、打好“八場硬仗”的生動實踐,建成全省知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,引進先進專利轉(zhuǎn)化和交易機構(gòu),百名知識產(chǎn)權(quán)特派員下沉產(chǎn)業(yè)一線,開展“面對面”服務(wù)。
我們著力把良好工作基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實績,不斷激活知識產(chǎn)權(quán)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)對外開放的更大能量,主要體現(xiàn)在以下4個方面。
一是賦能產(chǎn)業(yè)攀高向新。發(fā)揮陜西科教資源富集、工業(yè)體系完整的優(yōu)勢,聚焦我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推動拓展陜西省、西安市2個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利預審產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,增強陜西新一代信息技術(shù)、新能源、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。深化全省科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”專利賦權(quán),盤活存量專利,貫通“確權(quán)評估、交易對接、金融支持”服務(wù)閉環(huán),做優(yōu)轉(zhuǎn)化增量,架設(shè)專利成果轉(zhuǎn)化的“跳板”,全省83家高校和科研機構(gòu)盤點存量專利近9萬件,其中6.3萬件進入全國可轉(zhuǎn)化專利資源庫。推動數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度性突破,建立多場景牽引、多行業(yè)融入、多主體支撐的生態(tài)試點,打通數(shù)據(jù)要素流動“通道”。我們積極探索“專利+地理標志”“數(shù)據(jù)資產(chǎn)+商標”組合質(zhì)押模式,用覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的金融工具箱,引導撬動社會資本投早投小投長期投硬科技,做大知識產(chǎn)權(quán)金融“蛋糕”。
二是助力培養(yǎng)發(fā)展環(huán)境。積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),優(yōu)化全省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境。省知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導小組牽頭抓總,常態(tài)化協(xié)調(diào)解決打擊知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,持續(xù)推進行政執(zhí)法和司法保護程序銜接、標準統(tǒng)一等“一張網(wǎng)”協(xié)同保護。我們布局建設(shè)了省級知識產(chǎn)權(quán)保護體系項目17個,在英國、哈斯克斯坦建立我省海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站,聯(lián)合法院、檢察院建成技術(shù)調(diào)查官隊伍,與省貿(mào)促會共建海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對機制,成立涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)協(xié)作體,實現(xiàn)了涉外知識產(chǎn)權(quán)“多個點”的專業(yè)保護。全省各級法院、檢察院、公安機關(guān)不斷強化對創(chuàng)新成果和創(chuàng)新生態(tài)的保護。2023年以來,公安機關(guān)共偵辦相關(guān)案件1773起,涉案金額20.8億元;檢察機關(guān)辦理各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件1065件,法院系統(tǒng)審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件1.75萬件,市場監(jiān)管系統(tǒng)辦結(jié)知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件1404件。
三是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。按照全省“關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉(zhuǎn)型升級、陜南綠色循環(huán)”區(qū)域定位,加強分類指導、突出產(chǎn)業(yè)特色,推動工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)大縣、特色小鎮(zhèn)運用知識產(chǎn)權(quán)增強發(fā)展動力。專利支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟提質(zhì)擴面,聚焦全省34條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈深入開展專利導航,促進創(chuàng)新資源高效整合,支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),支持實體經(jīng)濟發(fā)展。商標、地理標志賦能縣域經(jīng)濟發(fā)展,打造助力鄉(xiāng)村全面振興重要引擎,“柞水木耳”地標變“金標”,全縣木耳總產(chǎn)值13.3億元,“小木耳”成為托起鄉(xiāng)村振興的“大產(chǎn)業(yè)”。實施“地理標志+文化/旅游/非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”地理標志運用促進工程,注重品牌化運營和文化價值挖掘,延安市推出“延安蘋果花海觀光+紅色研學”文旅線路,既鼓起了農(nóng)民的“錢袋子”,又讓紅色土地上的農(nóng)耕文化在新時代煥發(fā)新活力。全省地理標志深加工產(chǎn)品及其帶動的紅色文旅產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到2500億元。
四是打造開放發(fā)展新格局。我們與粵港澳大灣區(qū)、黃河流域九省份等建立跨區(qū)域、高層次知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作機制,把知識產(chǎn)權(quán)的“小生態(tài)”變成了開放發(fā)展的“風景線”。連續(xù)4年舉辦絲綢之路國際博覽會“一帶一路”國家(地區(qū))知識產(chǎn)權(quán)合作交流活動。今年創(chuàng)新舉辦絲路(陜西)國際地理標志產(chǎn)品交易大會,引領(lǐng)國際地理標志貿(mào)易合作新風向,大會現(xiàn)場成交330萬元,意向采購金額1.38億元。我們還密切協(xié)同中歐班列西安集結(jié)中心、國際商事法律服務(wù)示范區(qū)等平臺,支持“陜西制造”“陜西品牌”走出去。與西安多所重點高校開展合作,攜手打開“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)國際合作對話發(fā)展的新天地。
下一步,陜西知識產(chǎn)權(quán)工作將搶抓機遇再爭先,切實增強各個方面工作的前瞻性、系統(tǒng)性和實效性,在“沒有先例”的方面做出“典型示范”,在“普遍在做”的方面多培養(yǎng)些“獨門絕技”,在“個性特色”方面更突出一些“比較優(yōu)勢”,為深化知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)、譜寫中國式現(xiàn)代化陜西新篇章貢獻更多力量。謝謝。
衡付廣:謝謝沈局長的介紹?,F(xiàn)在歡迎大家舉手提問,提問前請先通報一下所在的新聞機構(gòu)。
中央廣播電視總臺央視記者提問
總臺央視記者:陜西豐富的科教資源是創(chuàng)新發(fā)展的重要優(yōu)勢,請問在加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,推動將科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展活力方面,知識產(chǎn)權(quán)部門都開展了哪些工作?
沈黎萍:謝謝你的提問。近年來,陜西知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)錨定“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”目標任務(wù),加強部門間協(xié)同攻堅,加快專利轉(zhuǎn)化運用。重點突出 “四個強化”。
一是強化有組織科研,提供轉(zhuǎn)化的支撐。制定《企業(yè)高價值專利培育》《專利申請前評估》兩個地方標準,支持陜西汽車控股集團有限公司、西北有色地質(zhì)研究院等企業(yè)和院所牽頭組建高價值專利培育中心,助力破解“卡脖子”技術(shù)問題。同時我們推出了知識產(chǎn)權(quán)特派員制度,為重大科技項目提供一對一的服務(wù)。企業(yè)有效發(fā)明專利占比自2020年以來累計提升13個百分點,企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力持續(xù)增強。我們省知識產(chǎn)權(quán)局啟動了“黑馬企業(yè)”培育計劃,按照“分級分類、按需服務(wù)、匹配政策”模式,通過創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、服務(wù)鏈“五鏈”資源精準滴灌,助力新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)做大做強。
二是強化科產(chǎn)教融合,加快轉(zhuǎn)化的速度。深化實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動,剛才我也提到,我省83家高校和科研機構(gòu)的6.3萬余件專利已納入全國可轉(zhuǎn)化資源庫。西北工業(yè)大學李賀軍院士團隊“2個月孵化估值2億元企業(yè)”的案例,成為了我們陜西科技成果轉(zhuǎn)化“陜西速度”的最新注腳。陜西是首批開展專利開放許可制度試點,我們在供需雙方交易環(huán)節(jié)和許可成本上做減法,在資源整合與服務(wù)支持上做加法,激活高校和科研機構(gòu)“沉睡專利”,匹配中小企業(yè)創(chuàng)新需求。通過推行以職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定制度、橫向科研結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的“三項改革”,以及我們知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的賦權(quán)改革,三年來全省高校和科研機構(gòu)向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利1.2萬余件。“西北工業(yè)大學以‘三項改革’促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用”的成功做法入選2024年國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)第三批典型案例。
三是強化渠道暢通,提升轉(zhuǎn)化的效率。創(chuàng)新推出“靈犀計劃”,打造專利轉(zhuǎn)化對接平臺,打通“需求挖掘—智能匹配—資源對接—金融賦能”的服務(wù)鏈條。目前,我們已聚焦氫能、數(shù)控機床等重點領(lǐng)域舉辦四期活動,梳理技術(shù)需求340余項,匹配2000余件五星專利,促成包括西安交通大學車載氫燃料電池用超高速空氣壓縮機專利等56件專利對接成功,轉(zhuǎn)化金額2.8億元。建成氫能、鈦及鈦合金2個產(chǎn)業(yè)專利池。陜西已經(jīng)連續(xù)三年舉辦“秦創(chuàng)原”高價值專利大賽,以賽助研、以賽提質(zhì)、以賽促轉(zhuǎn),推動7個獲獎項目落地實施。
四是強化專業(yè)服務(wù),打造轉(zhuǎn)化的生態(tài)。建設(shè)陜西省知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,推出公益性專利智能檢索分析系統(tǒng)“靈瑣”,全省重點產(chǎn)業(yè)鏈專利資源實現(xiàn)實時更新,用戶數(shù)達1.2萬,訪問量319萬次,為技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提供有力數(shù)據(jù)支撐。我們還引進專業(yè)技術(shù)交易機構(gòu)落地陜西,組建“西安知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心”,完善轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條。開展知識產(chǎn)權(quán)職稱評定,打通知識產(chǎn)權(quán)人才的職業(yè)晉升通道。依托西安交通大學技術(shù)經(jīng)理人學院,培養(yǎng)“知識產(chǎn)權(quán)+技術(shù)轉(zhuǎn)化+產(chǎn)業(yè)運營”三位一體的知識產(chǎn)權(quán)運營實務(wù)人才。
有恒心者事必成。我們將在繼續(xù)做好這四個強化工作的基礎(chǔ)上,圍繞教育、科技、人才體制機制一體化改革,深化落實《進一步提升高校院所專利轉(zhuǎn)化運用效益形成長效機制若干措施》,推動更多創(chuàng)新成果從研發(fā)到產(chǎn)品到走向市場的轉(zhuǎn)化落地,助力加快構(gòu)建具有陜西特質(zhì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,更好的服務(wù)國家戰(zhàn)略實施和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。謝謝。
上海證券報記者提問
上海證券報記者:做好科技金融文章是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要一環(huán)。請問陜西省在“知識產(chǎn)權(quán)+金融”方面,采取了哪些舉措、取得了怎樣的效果?
陜西省委金融委員會辦公室副主任李嘉輝答記者問
陜西省委金融委員會辦公室副主任 李嘉輝:謝謝你的提問。知識產(chǎn)權(quán)金融是科技金融的重要組成部分,陜西省近年來著力深化科技金融改革,強化知識產(chǎn)權(quán)金融運用,提升專利產(chǎn)業(yè)化潛能,促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。加大三個方面工作力度:
一是強化協(xié)同,完善知識產(chǎn)權(quán)金融政策和工作機制。省委金融辦會同省級相關(guān)部門出臺科技金融50條措施,對知識產(chǎn)權(quán)金融作出專門安排,同時,還出臺了《陜西省知識產(chǎn)權(quán)金融支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》,開展科技金融服務(wù)能力提升專項行動,強化知識產(chǎn)權(quán)金融政策引領(lǐng)。完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風險補償和分擔機制,設(shè)立“秦知貸”知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風險補償金,為貸款額度3000萬以內(nèi)的中小微企業(yè)最高給予50%的風險補償。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保險補貼政策體系,2023至2024年,我省已為232家次企業(yè)補貼保費300余萬元。健全知識產(chǎn)權(quán)金融常態(tài)化對接機制,舉辦知識產(chǎn)權(quán)金融融資對接大會和知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)“入園惠企”“知惠行”專項活動。
二是加大創(chuàng)新,提升知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)能力水平。引導金融機構(gòu)圍繞知識產(chǎn)權(quán)金融加大創(chuàng)新力度,落地我省首單“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款保證保險”業(yè)務(wù)和首單“研發(fā)保+研發(fā)貸”服務(wù)模式。全面推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記無紙化辦理,陜西省開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)達到43家,2023至2024年,全省專利、商標質(zhì)押貸款近103億元。設(shè)立3家科技保險支公司,落地首單科技研發(fā)轉(zhuǎn)化綜合保險,對科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等科技活動提供保險保障超500億元。
三是深化運用,積極推進專利產(chǎn)業(yè)化和知識產(chǎn)權(quán)證券化。有效利用資本市場提升專利產(chǎn)業(yè)化潛能,推動科技型企業(yè)上市,全省共有科創(chuàng)板上市公司15家,成為國家多層次資本市場重大改革試點均有首批企業(yè)入圍的5個省份之一。2024年,全省A股上市公司中擁有1000余件知識產(chǎn)權(quán)的上市公司達5家,擁有100件以上知識產(chǎn)權(quán)的上市公司29家,占比35%。支持具有專利優(yōu)勢的專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)納入省級上市后備企業(yè)資源庫,發(fā)布省級上市后備企業(yè)520家。2024年西北首單知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品在深交所成功發(fā)行,兩期產(chǎn)品為22家企業(yè)融資1.67億元。2025年規(guī)模1億元的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)支持型證券在深交所發(fā)行,成為中西部首單專精特新、中小微企業(yè)支持的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)支持型證券。
下一步,省委金融辦將有效發(fā)揮地方金融工作統(tǒng)籌推動職能,在金融賦能科技創(chuàng)新、深化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用上持續(xù)發(fā)力,爭取更多更好的工作成效。謝謝。
鳳凰衛(wèi)視記者提問
鳳凰衛(wèi)視記者:知識產(chǎn)權(quán)刑事保護工作非常重要。請問,陜西省公安機關(guān)在保護知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面開展了哪些工作,取得了哪些進展?
陜西省公安廳副廳長魏重光答記者問
陜西省公安廳副廳長 魏重光:謝謝你的提問。近年來,陜西公安深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的重要論述精神,認真貫徹公安部和省委、省政府有關(guān)服務(wù)促進保障經(jīng)濟發(fā)展、深化“三個年”、打好“八場硬仗”等工作部署,錨定“西部示范、全國一流”目標,充分發(fā)揮公安機關(guān)刑事保護職能,依法嚴打侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪,取得顯著成效。三年來,全省共偵辦各類侵權(quán)假冒犯罪案件1773起,部省督辦重大案件138起,抓獲犯罪嫌疑人2100余名,涉案價值達到20.8億余元。
一是開展“十大行動”,維護公平競爭秩序。按照公安部“昆侖”行動統(tǒng)一部署,陜西公安結(jié)合實際開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”,統(tǒng)籌運用小集群、小區(qū)域、小專題主戰(zhàn)模式,持續(xù)優(yōu)化精準打擊、深度打擊、規(guī)模打擊、聯(lián)動打擊偵查策略,聚焦人民群眾反應強烈的難點、痛點、熱點問題,先后組織開展網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版、商業(yè)秘密“安芯”等專項打擊整治活動,成功偵破一批部省督辦重大案件,有力維護了人民群眾和企業(yè)合法權(quán)益。
二是前移打擊陣地,解決急難愁盼問題。為提升犯罪打擊能力,陜西公安積極實施主動警務(wù)、預防警務(wù),將防范、服務(wù)和偵查工作前移到企業(yè)中去,在全省推廣建立公安知識產(chǎn)權(quán)保護工作站100余個,不斷延伸犯罪感知觸角,從企業(yè)收集違法犯罪線索2000余條,為精準打擊侵權(quán)假冒犯罪提供了有力支撐。
三是強化數(shù)字賦能,創(chuàng)新警企協(xié)作模式。陜西公安依托“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式,深入探索企業(yè)“健康體檢”、風險防控“護城河”、版權(quán)保護聯(lián)盟等新舉措,打造“公安+檢法+行政+企業(yè)”保護矩陣。統(tǒng)籌整合打假資源力量,擴充警種數(shù)據(jù)資源庫,創(chuàng)建犯罪偵查預警模型,構(gòu)建“數(shù)據(jù)感知計算—智能研判分析—線索閉環(huán)處置”的三級體系,以大數(shù)據(jù)驅(qū)動偵查實戰(zhàn)效能提升。
四是實施“三個堅持”,護航產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅持以打促防范,夯實企業(yè)核心競爭力。實施以案倒查、以案促改,以企業(yè)暴露的風險隱患為切入點,提醒堵塞管理漏洞,幫助提出改進意見,全力推進源頭治理。堅持以打促服務(wù),維護原創(chuàng)產(chǎn)品影響力。強化問題研究和重點攻堅,不斷調(diào)整優(yōu)化偵查打擊策略,幫助企業(yè)找準維權(quán)方向,震懾犯罪分子停止侵權(quán)活動。堅持以打促治理,激活本土產(chǎn)業(yè)生命力。以企業(yè)“急難愁盼”為重點,主動巡查監(jiān)控,針對犯罪分子造假手段,研究反制措施,阻斷犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條,助力企業(yè)穩(wěn)健成長。
三年來,全省公安機關(guān)已為陜西重型汽車有限公司、隆基綠能科技股份有限公司等陜西知名企業(yè)挽回損失5.3億元,以高水平安全服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為護航全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了公安力量。謝謝。
中國知識產(chǎn)權(quán)報記者提問
中國知識產(chǎn)權(quán)報記者:西安正在加快建設(shè)“區(qū)域科技創(chuàng)新中心”。圍繞這一目標任務(wù),知識產(chǎn)權(quán)工作提供了怎樣的支撐?
西安市政府副秘書長楊佐濤答記者問
西安市政府副秘書長 楊佐濤:謝謝你的提問。建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心,是國家賦予西安的時代使命,更是陜西與西安驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略引擎。近年來,西安市努力打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地,積極開展改革探索,高標準建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市,聚力全方位挖潛、全要素支撐、全鏈條保護、全過程服務(wù),不斷夯實區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)沃土。
一是統(tǒng)籌要素資源,持續(xù)激發(fā)自主創(chuàng)新“源動力”。制定科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和加快專利轉(zhuǎn)化運用等“一攬子”政策措施,引導支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān),建設(shè)高價值專利培育中心30余家;發(fā)布9個硬科技產(chǎn)業(yè)及19條重點產(chǎn)業(yè)鏈專利導航圖譜,引導資源向優(yōu)勢領(lǐng)域集聚;布局建設(shè)5個“IP產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”,培育國家和省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)89家、專利密集型產(chǎn)業(yè)13個、備案專利產(chǎn)品2508件。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織2024全球創(chuàng)新指數(shù)報告發(fā)布的全球科技集群百強榜中,西安位列第18位,居中國上榜集群第7位。
二是暢通市場機制,持續(xù)強化賦能發(fā)展“驅(qū)動力”。為解決成果轉(zhuǎn)化過程中的價值評估、技術(shù)交易等問題。我們依托同國家知識產(chǎn)權(quán)局的共建機制,采取“外引內(nèi)聯(lián)”建設(shè)模式,引進國家級技術(shù)交易平臺,系統(tǒng)整合我市優(yōu)質(zhì)資源,合力共建“西安知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心”,打造集專利、商標、版權(quán)、技術(shù)成果等要素于一體的交易樞紐與成果轉(zhuǎn)化平臺,推動我市“好技術(shù)”獲得“好身價”、找到“好出路”。目前,各項籌建工作正在加速推進,計劃今年10月正式運營。
三是打造示范高地,持續(xù)提升輻射帶動“牽引力”。以高價值專利為引擎、以專業(yè)化服務(wù)為紐帶、以創(chuàng)新生態(tài)為基石,構(gòu)筑西安知識產(chǎn)權(quán)“四園兩區(qū)四帶”。高新區(qū)作為西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū),落地國家先進技術(shù)運營平臺、專利導航基地和專利審查員實踐基地,聚集知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)603家;獲批知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范園區(qū);培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)76家、高新技術(shù)企業(yè)超6000家。
四是夯實人才基石,持續(xù)匯集創(chuàng)新發(fā)展“支撐力”。將專利運營人才納入“西安英才計劃”,優(yōu)化“人才—專利—產(chǎn)業(yè)”協(xié)同鏈條,近三年知識產(chǎn)權(quán)高端人才數(shù)量年均增長超過20%。推進知識產(chǎn)權(quán)學科專業(yè)建設(shè),創(chuàng)立全國首家技術(shù)經(jīng)理人學院,獲批知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學位授權(quán)點。在全國率先開展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人培訓,打造出“科技紅娘”轉(zhuǎn)化運營金字招牌。舉辦“秦創(chuàng)原·知識產(chǎn)權(quán)強市大講堂”等品牌培訓活動,累計舉辦40余場,覆蓋創(chuàng)新主體超千家。建立“公益特派員+技術(shù)經(jīng)理人”服務(wù)模式,累計為1019家企業(yè)提供精準“點滴”式服務(wù)。
接下來,我們將進一步發(fā)揮西安創(chuàng)新資源富集的優(yōu)勢,堅持把知識產(chǎn)權(quán)的全要素融入到區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)的全過程,探索更多可復制、可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗,形成一批彰顯西安特色的標志成果。謝謝。
人民日報記者提問
人民日報記者:“數(shù)實融合”正在重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局。作為數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點地方之一,陜西是如何推動數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的?
沈黎萍:謝謝你的提問。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作為全省塑造新動能新優(yōu)勢的主攻方向之一。我們知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)主動融入全省發(fā)展大局,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度鼓勵創(chuàng)新的作用,通過制度供給激活數(shù)據(jù)要素,全力開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作。知識產(chǎn)權(quán)與數(shù)字經(jīng)濟的雙向奔赴,為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力書寫了全新的答卷。
一是構(gòu)建規(guī)則激發(fā)數(shù)據(jù)開放動能。會同省發(fā)改委、省工信廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《陜西省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》,與省法院、省檢察院簽訂了《數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護合作備忘錄》,建立了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護共商、共享、共治機制,以強化數(shù)據(jù)權(quán)益保護激發(fā)高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給動能。建成上線“陜西省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)平臺”,截至目前,平臺用戶量達到536家,提交登記申請939件,發(fā)放登記證書472件
二是打造生態(tài)釋放數(shù)據(jù)價值勢能。圍繞貫通服務(wù)鏈做優(yōu)價值鏈,推動建設(shè)“一中心為主體、一平臺為載體、一聯(lián)盟為實體”的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)體系,建成“陜西省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)運營中心”“陜西省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)服務(wù)平臺”“陜西省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)聯(lián)盟”,通過這個體系整合鏈接數(shù)商、金融、法律、知識產(chǎn)權(quán)等各領(lǐng)域的服務(wù)資源。已實現(xiàn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押增信金額1200萬元、資產(chǎn)入表2250萬元、被侵權(quán)保險保單100余萬元,創(chuàng)設(shè)了“公開許可”模式,推動數(shù)據(jù)精準匹配和快速授權(quán),有效促進數(shù)據(jù)高效流通。
三是拓展場景做強數(shù)據(jù)應用效能。聯(lián)合省工信廳開展了工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作,在拓展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新應用,促進數(shù)實融合發(fā)展方面,持續(xù)放大數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應,助力我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。按照場景牽引、數(shù)據(jù)賦能的思路,會同省工信廳、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省文旅廳開展了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記典型案例征集評選工作,以典型示范帶動數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新場景向發(fā)展實景轉(zhuǎn)化。正如這位記者講到的,“數(shù)實融合”正在重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。大家都很所熟悉,我們西安有西安城墻,他們就登記了72項數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán),用以守護這一千年城垣的數(shù)字新生,基于其開發(fā)的MR體驗項目《金甲衛(wèi)城》,就是讓數(shù)據(jù)動起來催生了讓城墻活起來、也實現(xiàn)了文旅熱起來的效應。再比如,中國科學院國家授時中心登記的北斗地基增強系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)集,為移動車載、低空飛行終端的研發(fā)應用,搭載了強勁的“數(shù)據(jù)引擎”。
大道至簡,實干為要。我們將繼續(xù)努力,著力數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的制度供給和要素供給上雙提升,在權(quán)益保護和交易流通上雙促進,在場景應用和產(chǎn)業(yè)融合上雙拓展,持續(xù)適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求,助力提升數(shù)字經(jīng)濟競爭力,為陜西高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。謝謝!
中國日報記者提問
中國日報記者:“千年古都”與“現(xiàn)代新城”的交融是西安的鮮明特點。知識產(chǎn)權(quán)是如何助力傳統(tǒng)與新潮齊頭并進的?
楊佐濤:謝謝你的提問。作為千年古都,西安擁有深厚的文化底蘊和歷史積淀,作為創(chuàng)新名城,西安擁有富集的科教資源和創(chuàng)新基因。在推動傳統(tǒng)與新潮融合發(fā)展的實踐中,我們將知識產(chǎn)權(quán)制度保障貫穿于歷史文化煥新傳承、煥新表達、煥新發(fā)展的全過程。
一方面,通過構(gòu)建系統(tǒng)完備的全鏈條保護體系,筑牢傳統(tǒng)與新潮共生基石。目前全市有244個維權(quán)援助服務(wù)站、12個規(guī)范化市場,刑事司法、行政執(zhí)法、仲裁“三協(xié)作”機制高效運轉(zhuǎn),為“首店”“首發(fā)”等創(chuàng)新型經(jīng)濟保駕護航。以保護毛絨潮玩“絨饃饃”為例,去年,根據(jù)西安特色美食肉夾饃為原型的這一原創(chuàng)設(shè)計一經(jīng)推出便火爆“出圈”,市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、文旅等多部門協(xié)同織密保護網(wǎng),對侵權(quán)假冒產(chǎn)品聯(lián)合整治,正版“絨饃饃”的銷售額半年內(nèi)增長超50%,有效維護了“首發(fā)”利益。
另一方面,通過發(fā)揮“專利技術(shù)+商標品牌+版權(quán)創(chuàng)新”的疊加效應,促進傳統(tǒng)與新潮融合發(fā)展。我們綜合運用知識產(chǎn)權(quán)“組合拳”,推動傳統(tǒng)文化以知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,把“遺產(chǎn)”變“資產(chǎn)”。西安可視可覺公司《兵馬俑VR影院》項目,用數(shù)字化手段讓千年兵馬俑“活起來”,榮獲“第二屆世界知識產(chǎn)權(quán)組織全球獎”。鄠邑區(qū)深挖民間藝術(shù)版權(quán)價值,讓農(nóng)民畫、剪紙從民俗變成商品,成功入選全國2024年民間文藝版權(quán)保護與促進12個試點地區(qū)。“唐妞”“壹秦”等把唐俑、秦俑元素融入潮玩文創(chuàng),靠專利、商標構(gòu)建起保護網(wǎng)。“大唐不夜城”“長安十二時辰”等以商標品牌整合文化資源,讓散落的歷史符號形成集群效應。
傳統(tǒng)文化是創(chuàng)新的富礦,現(xiàn)代技術(shù)是活化的利器,而知識產(chǎn)權(quán)就是連接兩者的橋梁。下一步,我們將以務(wù)實的舉措推動專利、商標、版權(quán)與傳統(tǒng)文化深度融合,培育出更多時代特征鮮明、地域特色濃郁、商業(yè)價值突顯的“西安品牌”。
一是架高保護創(chuàng)新的“護城河”。聚焦傳統(tǒng)與新潮融合,強化對新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護,進一步明確傳統(tǒng)元素的使用邊界,系統(tǒng)建立事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管閉環(huán),大力營造保護創(chuàng)新的最優(yōu)生態(tài)。
二是探索跨界融合的“新路徑”。推動各類要素和資源向有能力、有潛力的企業(yè)聚集,支持和鼓勵企業(yè)大膽創(chuàng)新,用品牌思維激活文化IP,用數(shù)字技術(shù)喚醒文物記憶,用版權(quán)保護護航創(chuàng)意表達。
三是打造品牌建設(shè)的“金名片”。持續(xù)完善品牌培育發(fā)展機制,將漢風唐韻等文化元素和兵馬俑、大雁塔等文化符號融入到產(chǎn)品設(shè)計和品牌建設(shè)中,不斷提升西安品牌的辨識度與影響力。謝謝。
衡付廣:時間關(guān)系,今天的提問就到這里。為了更加生動地展示陜西知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成效,陜西方面在發(fā)布廳外專門布置了相關(guān)展板和視頻展示,并安排了工作人員現(xiàn)場講解,歡迎大家移步參觀。謝謝各位發(fā)布人,也感謝各位媒體朋友的參與,今天的發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家。
(原標題:圖文直播:國家知識產(chǎn)權(quán)局2025年8月例行新聞發(fā)布會)
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